Arbeitszeiterfassung für Lehrkräfte: Was Schulen jetzt wissen müssen

Sonntagabend, 21 Uhr: 28 Klassenarbeiten liegen auf dem Küchentisch, im Postfach warten vier Elternmails, und für Dienstag muss noch eine Vertretungsstunde vorbereitet werden. In keinem Stundenplan taucht diese Zeit auf. Genau das soll sich ändern.

Bremen startet zum Schuljahr 2026/2027 als erstes Bundesland eine Erprobung der Arbeitszeiterfassung an Schulen. Andere Länder beobachten das Pilotprojekt „LehrZeitplus" genau – denn die rechtliche Frage ist längst entschieden, offen ist nur noch die Umsetzung.

Dieser Beitrag ordnet ein: Was gilt rechtlich, was zeigen die Arbeitszeitstudien, welche Risiken bestehen – und wie lässt sich Erfassung so gestalten, dass sie entlastet statt zusätzlich zu belasten.

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Die Datenlage ist eindeutig: Unterricht ist nur ein Drittel der Arbeit

Jahrzehntelang wurde über die tatsächliche Arbeitszeit von Lehrkräften gestritten. Inzwischen liegen belastbare Zahlen vor.

Die Arbeitszeitstudien der Kooperationsstelle Hochschulen und Gewerkschaften der Universität Göttingen um Frank Mußmann ermittelten für Gymnasiallehrkräfte pro Vollzeitäquivalent in einer Schulwoche rund 49:44 Stunden in Niedersachsen und 48:51 Stunden in Frankfurt. In Hamburg kamen Vollzeitlehrkräfte im Schuljahr 2023/24 im Jahresdurchschnitt auf knapp 42 Wochenstunden – betrachtet man ausschließlich die Schulwochen, waren es rund 48,5 Stunden.

Zwei Befunde daraus sind für die Diskussion zentral:

1. Die Arbeit verdichtet sich auf die Schulwochen. Ferien gleichen das rechnerisch teilweise aus, ändern aber nichts daran, dass in Unterrichtsphasen regelmäßig die 48-Stunden-Grenze der EU-Arbeitszeitrichtlinie überschritten wird.
2. Die Mehrarbeit ist ungleich verteilt. Die sächsische Studie zeigt: Nicht alle Lehrkräfte arbeiten zu viel – aber ein erheblicher Teil deutlich. Wer Klassenleitung, Korrekturfächer und Zusatzaufgaben kombiniert, trägt überproportional viel.

Das Deputatsmodell bildet das nicht ab. Es stammt in seinen Grundzügen aus dem 19. Jahrhundert und regelt bis heute im Wesentlichen nur die Unterrichtsverpflichtung. Alles andere – Vorbereitung, Korrektur, Elternarbeit, Konferenzen, Dokumentation, Förderplanung, IT-Betreuung – gilt als „mit abgegolten", ohne je gemessen worden zu sein.

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Die Rechtslage: Warum Beamtenstatus keine Ausnahme bedeutet

Hier entstehen die meisten Missverständnisse, deshalb der Reihe nach.

2019 – EuGH: Der Europäische Gerichtshof entschied, dass die Mitgliedstaaten Arbeitgeber verpflichten müssen, ein objektives, verlässliches und zugängliches System zur Erfassung der täglichen Arbeitszeit einzurichten. Ohne Messung lässt sich der Arbeitsschutz nicht kontrollieren.

2022 – Bundesarbeitsgericht: Das BAG leitete im Beschluss vom 13. September 2022 (1 ABR 22/21) aus § 3 Abs. 2 Nr. 1 Arbeitsschutzgesetz eine bereits geltende Pflicht ab, ein Zeiterfassungssystem einzuführen und zu nutzen.

Und die verbeamteten Lehrkräfte? Häufig heißt es, die Entscheidung gelte für sie nicht. Das greift zu kurz und verdient eine Differenzierung:

• Das Arbeitszeitgesetz (ArbZG) gilt tatsächlich nicht für Beamtinnen und Beamte. Ihre Arbeitszeit wird über Landesbeamtenrecht und die jeweiligen Arbeitszeitverordnungen geregelt.
• Das Arbeitsschutzgesetz – auf das sich das BAG stützt – erfasst nach § 2 Abs. 2 ArbSchG jedoch ausdrücklich auch Beamtinnen und Beamte.
• Der Arbeitnehmerbegriff des EuGH ist unionsrechtlich autonom und schließt verbeamtete Lehrkräfte ein.

Das Bundesarbeitsministerium hat den Einwand der Kultusministerkonferenz, das BAG-Urteil betreffe nur angestellte Lehrkräfte, entsprechend zurückgewiesen. Praktische Konsequenz: Die Pflicht besteht dem Grunde nach, aber die konkrete Ausgestaltung liegt bei den Ländern, die ihre Arbeitszeitverordnungen anpassen müssen. Genau deshalb passiert bisher wenig – und genau deshalb ist Bremen relevant.

Kurzfassung: Ob erfasst wird, ist juristisch weitgehend geklärt. Wie, wann und mit welchen Konsequenzen für Deputat und Entlastung – das ist die offene Frage.

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Das Bremer Pilotprojekt „LehrZeitplus"

Bremen hat sich entschieden, nicht auf eine bundesweite Lösung zu warten, sondern zu erproben. Das Projekt läuft vom 1. August 2025 bis zum 30. Juni 2027; ab dem Schuljahr 2026/2027 wird eine digitale Lösung an ausgewählten Schulen eingesetzt und evaluiert.

Angestrebte Ergebnisse sind ein konkreter Anforderungskatalog, eine datenschutzkonforme Softwarelösung und Handlungsempfehlungen für eine mögliche flächendeckende Einführung.

Aufschlussreich: Verwaltungssoftware reicht nicht

Bemerkenswert ist ein Zwischenergebnis, das Bremen selbst benennt. Bei der Prüfung eines bereits in der Verwaltung eingesetzten Zeiterfassungssystems zeigten sich mehrere Ausschlusskriterien für den Schulbereich:

• fehlende Kategorien für schulische Tätigkeiten
• keine Schnittstellen zur Stundenplanung
• keine praktikable mobile Nutzung
• erheblicher zusätzlicher Integrationsaufwand

Für Schulträger ist das die vermutlich wichtigste Erkenntnis des Projekts: Eine Standard-Stempeluhr aus der Verwaltung ist keine Lösung für Schulen.

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Stimmen aus der Praxis – und was sie offenlegen

Die Ganztagsgrundschule Sodenmatt bereitet das Pilotprojekt mit vor. Die stellvertretende Schulleiterin Daniela Dehne schildert in einem Interview des Bremer Bildungsressorts drei Punkte, die über den Einzelfall hinausweisen.

Die Vorbehalte sind geringer als erwartet. In ihrem Kollegium gebe es vergleichsweise wenig grundsätzlichen Widerstand. Viele Lehrkräfte sehen die Erfassung als Chance, bislang unsichtbare Arbeit belegbar zu machen – nicht primär als Kontrollinstrument.

Beteiligung entscheidet über Akzeptanz. An der Pilotschule testen einzelne Beschäftigte die Anwendung bereits vor dem offiziellen Start und geben Rückmeldung an die Entwickler. Eine von oben verordnete Lösung, die den realen Ablauf ignoriert, wird im Schulalltag nicht funktionieren.

Die Erfassung legt Zielkonflikte offen. Der heikelste Punkt betrifft die gesetzlichen Ruhezeiten. Viele Lehrkräfte arbeiten abends, weil sie sich nachmittags um eigene Kinder kümmern. Eine Software, die eine elfstündige Ruhezeit strikt durchsetzt, kollidiert mit genau der Flexibilität, die viele am Beruf schätzen. Die Erfassung dokumentiert also nicht nur Zeiten, sie zwingt zu einer Entscheidung zwischen Flexibilität und konsequentem Arbeitsschutz.

Die kritische Gegenposition

Zur Ehrlichkeit gehört: Nicht alle sehen die Entwicklung gleich. Die Positionen lassen sich grob so sortieren:

Diese Bedenken sind nicht unbegründet. Wer Arbeitszeit misst, ohne vorher zu klären, welche Konsequenz Mehrarbeit hat, produziert Frust statt Entlastung.

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Der Nutzen – wenn die Umsetzung stimmt

Für Lehrkräfte

Unsichtbare Arbeit bekommt einen belegbaren Wert. Klassenleitung, Schulentwicklung, Elternkommunikation und Dokumentationspflichten lassen sich in Gesprächen über Aufgabenverteilung nicht mehr mit „das macht man halt nebenbei" abtun.

Für Schulleitungen

Aggregierte Daten machen strukturelle Muster sichtbar – nicht individuelle Leistung. Auswertbar wird etwa: In welchen Phasen des Schuljahres kumulieren Belastungen? Welche Zusatzaufgaben sind ungleich verteilt? Wo fehlen feste Kooperationszeiten?

Für Schulträger und Bildungspolitik

Erstmals entstünde eine empirische Grundlage für die Frage, ob das zugewiesene Deputat mit den tatsächlich übertragenen Aufgaben vereinbar ist. Das betrifft die Personalbedarfsplanung ebenso wie die Frage, welche Aufgaben – IT-Betreuung, Verwaltung, Organisation – sinnvollerweise an nicht-pädagogisches Personal übergehen sollten.

Für den Gesundheitsschutz

Dauerhaft überlange Arbeitstage, zu kurze Ruhezeiten und wiederkehrende Belastungsspitzen werden früher erkennbar. Angesichts der dokumentierten Belastungswerte in den Göttinger Studien ist das kein Nebenaspekt.

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Die vier realen Risiken

1. Die Erfassung wird selbst zur Belastung

Wenn Lehrkräfte Unterricht, Aufsichten, Korrekturen, Gespräche und Verwaltung täglich einzeln buchen müssen, entstehen schnell acht bis zwölf Einträge pro Tag. Minutengenaue Handerfassung ist im Schulalltag nicht praktikabel – und würde das Instrument bei den Betroffenen dauerhaft diskreditieren.

2. Ein- und Ausstempeln bildet die Realität nicht ab

Ein großer Teil der Arbeit findet nicht im Schulgebäude statt. Ein System, das nur Anwesenheit misst, erfasst systematisch zu wenig – und schafft den perversen Anreiz, Arbeit zu verschweigen.

3. Aus Zeiterfassung wird Präsenzpflicht

Die naheliegendste Fehlreaktion einer Verwaltung auf schwer messbare Heimarbeit ist, sie abzuschaffen. Wer Erfassung einführt, muss ausdrücklich klarstellen, dass gemessen wird, was gearbeitet wurde – nicht wo.

4. Datenschutz und Vertrauen

Arbeitszeitdaten sind sensible Beschäftigtendaten. Vor dem Rollout müssen verbindlich geklärt sein:

• Welche Daten werden erfasst – und welche ausdrücklich nicht?
• Wer sieht personenbezogene Einträge, wer nur Aggregate?
• Welche Auswertungen sind ausschließlich anonymisiert zulässig?
• Wie lange werden Daten gespeichert?
• Ist eine Verwendung für dienstliche Beurteilungen ausgeschlossen?
• Welche Mitbestimmungsrechte des Personalrats greifen?

Diese Punkte gehören in eine Dienstvereinbarung – vor der Einführung, nicht danach.

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Der Lösungsansatz: Vorbereiten statt erfassen

Damit Arbeitszeiterfassung nicht zu zusätzlicher Bürokratie führt, muss sie in die Prozesse eingebettet werden, die ohnehin schon digital laufen. Der Grundgedanke:

Bekannte Arbeitszeiten werden automatisch vorbereitet. Lehrkräfte prüfen und ergänzen nur, was abweicht.

Der Stundenplan als Basis

Unterricht, Aufsichten, Pausen und dokumentierte Vertretungen liegen im Stunden- und Vertretungsplan bereits vor. Diese Daten ein zweites Mal von Hand einzugeben, wäre reine Doppelarbeit. Aus ihnen lässt sich ein täglicher Arbeitszeitentwurf erzeugen, den die Lehrkraft nur noch bestätigt oder korrigiert.

Persönliche Standardzeiten als Vorlage

Wiederkehrende Blöcke – feste Vorbereitungszeiten, wöchentliche Konferenzen, Sprechstunden – lassen sich einmal hinterlegen und jederzeit anpassen. So beginnt kein Tag bei null.

Bereits dokumentierte Termine übernehmen

Konferenzen, Elternsprechtage, Fortbildungen und schulische Veranstaltungen sind in der Schulsoftware meist ohnehin erfasst. Wo eine Tätigkeit bereits dokumentiert ist, sollte keine zweite Eingabe nötig sein.

Nur Abweichungen ergänzen

Statt zehn Zeitabschnitte anzulegen, ergänzt die Lehrkraft am Tagesende etwa: 45 Minuten Korrekturzeit, ein spontanes Elterngespräch, eine verlängerte Konferenz. Aus der täglichen Dokumentationsaufgabe wird eine kurze Prüfung von unter einer Minute.

Hinweise statt Zwang

Die Bremer Erfahrung zeigt, dass starre Ruhezeitsperren an der Lebensrealität vorbeigehen. Sinnvoller ist ein System, das auf Unterschreitungen hinweist und sie dokumentiert, statt Eingaben zu blockieren – die Konsequenz daraus ist eine organisatorische Frage, keine Software-Frage.

Monatsübersicht für die Lehrkraft zuerst

Am Monatsende steht eine Auswertung nach Tätigkeitsbereichen – Unterricht, Vor- und Nachbereitung, Korrekturen, Elternkommunikation, Konferenzen, Verwaltung, Fortbildung. Wichtig ist die Reihenfolge: Die Lehrkraft sieht ihre Daten zuerst und gibt sie frei, bevor etwas aggregiert weitergegeben wird.

Transparenzhinweis: Die hier beschriebenen Funktionen befinden sich in unterschiedlichen Entwicklungsstadien. Der stundenplanbasierte Arbeitszeitentwurf und die Tätigkeitskategorien sind Teil unserer aktuellen Roadmap; über den konkreten Stand informieren wir gern im direkten Gespräch.

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Checkliste: Was Schulen und Träger jetzt vorbereiten können

Unabhängig davon, wann das eigene Bundesland reagiert – diese Schritte sind ohne Rechtsänderung möglich:

Organisatorisch

• Tätigkeitskategorien definieren, die zum eigenen Schulprofil passen
• Klären, welche Aufgaben derzeit gar nicht dokumentiert sind
• Verteilung von Zusatzaufgaben im Kollegium einmal transparent erheben

Rechtlich und mitbestimmungsseitig

• Personalrat frühzeitig einbinden – nicht erst bei der Softwareauswahl
• Entwurf einer Dienstvereinbarung: Zweckbindung, Zugriffsrechte, Löschfristen
• Datenschutz-Folgenabschätzung nach Art. 35 DSGVO prüfen
• Ausschluss der Nutzung für dienstliche Beurteilungen schriftlich fixieren

Technisch

• Vorhandene Systeme auf Schnittstellen zur Stundenplanung prüfen
• Single Sign-on und mobile Nutzbarkeit auf Dienstgeräten klären
• Barrierefreiheit als Anforderung aufnehmen
• Prüfen, welche Daten bereits vorliegen und automatisch übernommen werden können

Kommunikativ

• Im Kollegium offenlegen, wozu die Daten dienen – und wozu ausdrücklich nicht
• Freiwillige Testgruppe für eine Vorerprobung gewinnen
• Vorab benennen, welche Konsequenzen aus erkannter Mehrarbeit folgen sollen

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Anforderungen an eine schulgeeignete Lösung

Bremen nennt als zentrale Kriterien unter anderem die Kategorisierung schulischer Tätigkeiten, die Anbindung an die Stundenplanung, Single Sign-on, mobile Nutzung auf dienstlichen Endgeräten, Barrierefreiheit sowie eine sichere Kontoverwaltung.

Aus der Praxis kommen weitere Anforderungen hinzu:

• automatische Vorbereitung wiederkehrender Arbeitszeiten
• flexible Abbildung unterschiedlicher Tätigkeitsarten und Arbeitsorte
• nachvollziehbare Korrektur- und Freigabeprozesse
• differenzierte Rollen- und Zugriffsrechte
• Auswertungen zuerst für die Lehrkraft selbst
• ausschließlich aggregierte Statistiken für Leitungsebenen
• Berücksichtigung von Urlaub, Krankheit, Mehr- und Minderstunden
• so wenige manuelle Eingaben wie technisch möglich

Entscheidend ist nicht, dass eine Software Zeiten erfassen kann. Entscheidend ist, ob sie den Arbeitsalltag von Schulen versteht.

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Fazit: Die Daten sind der Anfang, nicht das Ziel

Die Kritik an der Arbeitszeiterfassung ist ernst zu nehmen. Niemandem ist geholfen, wenn zur ohnehin hohen Belastung eine weitere Dokumentationspflicht hinzukommt.

Eine intelligent umgesetzte Lösung kann aber genau das Gegenteil bewirken: Werden Stundenplan, Vertretungsplan und bereits dokumentierte Termine automatisch berücksichtigt, schrumpft der tägliche Aufwand auf wenige Korrekturen – und sichtbar wird, was seit Jahrzehnten unsichtbar bleibt.

Die Bremer Praxisstimmen mahnen zu Recht: Erfassung allein entlastet niemanden. Sie schafft eine Datengrundlage. Der Mehrwert entsteht erst dort, wo Schulen, Träger und Bildungspolitik daraus Konsequenzen ziehen – kürzere Prozesse, gerechtere Verteilung, zusätzliches Personal.

Schoolboost verfolgt deshalb einen Ansatz, bei dem Arbeitszeiterfassung kein separates System, sondern integrierter Bestandteil der Schulorganisation ist: Vorhandene Informationen werden automatisch aufbereitet, die Lehrkraft behält die Kontrolle und ergänzt nur, was tatsächlich abweicht.

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Sie bereiten die Einführung an Ihrer Schule vor?

Wir entwickeln unsere Arbeitszeiterfassung gemeinsam mit Schulen und Trägern. Wenn Sie Anforderungen einbringen oder frühzeitig testen möchten, sprechen Sie uns an – oder abonnieren Sie unser Update zum Thema Arbeitszeiterfassung.

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Häufige Fragen

Gilt die Pflicht zur Arbeitszeiterfassung auch für verbeamtete Lehrkräfte? Das Arbeitszeitgesetz gilt für Beamtinnen und Beamte nicht. Das Arbeitsschutzgesetz, auf das sich der BAG-Beschluss stützt, erfasst sie nach § 2 Abs. 2 ArbSchG jedoch ausdrücklich; auch der EuGH-Arbeitnehmerbegriff schließt sie ein. Die konkrete Umsetzung muss über die Arbeitszeitverordnungen der Länder erfolgen.

Bedeutet Arbeitszeiterfassung eine Anwesenheitspflicht in der Schule? Nein. Erfasst wird die geleistete Arbeitszeit, unabhängig vom Ort. Eine Präsenzpflicht wäre eine gesonderte dienstrechtliche Entscheidung und ergibt sich nicht aus der Erfassungspflicht.

Wie viel arbeiten Lehrkräfte tatsächlich? Die Göttinger Arbeitszeitstudien ermittelten für Gymnasiallehrkräfte rund 49 Wochenstunden in den Schulwochen; in Hamburg lag der Wert für Schulwochen bei etwa 48,5 Stunden. Die Mehrarbeit ist innerhalb der Kollegien allerdings sehr ungleich verteilt.

Wann startet das Bremer Pilotprojekt? Das Projekt „LehrZeitplus" läuft vom 1. August 2025 bis 30. Juni 2027; der Softwareeinsatz an Pilotschulen beginnt zum Schuljahr 2026/2027.

Wer darf die erfassten Daten einsehen? Das ist per Dienstvereinbarung zu regeln. Fachlicher Standard: Die Lehrkraft sieht ihre eigenen Daten, Leitungsebenen erhalten ausschließlich aggregierte oder anonymisierte Auswertungen.

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Quellen

• EuGH, Urteil vom 14. Mai 2019 (C-55/18)
• Bundesarbeitsgericht, Beschluss vom 13. September 2022 – 1 ABR 22/21
• BMAS: Regelungen zur Arbeitszeit
• Freie Hansestadt Bremen: Pilotprojekt „LehrZeitplus"
• Der Senator für Kinder und Bildung Bremen: Stimmen aus der Schulpraxis
• Mußmann u. a.: Arbeitszeit und Arbeitsbelastung von Lehrkräften in Sachsen 2022 (Uni Göttingen)
• Hardwig/Mußmann: Zeiterfassungsstudien zur Arbeitszeit von Lehrkräften in Deutschland
• Deutsches Schulportal: Kommt die Arbeitszeiterfassung für Lehrerinnen und Lehrer?

Hinweis: Die rechtliche Ausgestaltung der Arbeitszeiterfassung im Schulbereich ist nicht abschließend geklärt und unterscheidet sich je nach Bundesland, Beschäftigungsstatus und landesrechtlichen Vorgaben. Dieser Beitrag ersetzt keine Rechtsberatung. Stand: Juli 2026.